湖南法治報（通訊員 唐夢洋 王丹）“以前買處方藥，有時候藥師不在崗也能拿到，現在每次來都能看到藥師審核處方，心里踏實多了！” 近日，在汨羅市某連鎖藥店購藥的市民李女士，真切感受到了藥店用藥安全管理的新變化。這一轉變的背后，源于汨羅市人民檢察院依托公益訴訟職能，開展的一場針對執(zhí)業(yè)藥師 “掛證” 亂象的專項監(jiān)督行動。
執(zhí)業(yè)藥師，被譽為群眾用藥安全的 “守門人”。然而，長期以來，部分藥店存在執(zhí)業(yè)藥師 “人證分離”“掛證缺崗” 現象，讓這道安全防線形同虛設 —— 處方藥銷售失去專業(yè)審核，抗生素、精神類藥物濫用風險陡增；藥物配伍禁忌、劑量錯誤等問題頻發(fā)，可能引發(fā)不良反應甚至中毒；慢性病患者、孕婦、兒童等特殊人群因錯誤用藥，面臨病情加重或錯過最佳治療時機的風險；更嚴重的是，抗生素濫用還可能加速耐藥菌滋生，威脅公共健康。這些亂象不僅侵害群眾身體健康，更讓社會公共利益處于持續(xù)受損狀態(tài)。
今年 5 月，最高檢部署 “食藥安全益路行” 專項活動，汨羅市檢察院以此為契機，創(chuàng)新運用 “執(zhí)業(yè)藥師人證分離” 大數據法律監(jiān)督模型，開啟了對藥品安全領域的 “精準監(jiān)督”。通過對執(zhí)業(yè)藥師注冊信息、藥店參保單位信息等多維度數據進行碰撞分析，該院迅速篩選出轄區(qū)內 72 家零售藥店存在執(zhí)業(yè)藥師 “執(zhí)業(yè)藥店與參保單位不一致” 的可疑情形，為后續(xù)調查鎖定了關鍵線索。
線索清晰后，檢察干警立即展開實地核查。在對 10 余家藥店的現場走訪和當事人詢問中，“掛證” 亂象的真相逐漸浮出水面：部分藥店為應付監(jiān)管，僅將執(zhí)業(yè)藥師證書懸掛公示，實際執(zhí)業(yè)人員長期缺崗；有的藥店雖有藥師在崗，卻未按規(guī)定公示缺崗信息；更有甚者，處方審核流于形式，處方藥 “隨意賣” 成為常態(tài)。針對這些嚴重威脅用藥安全的隱患，汨羅市檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，迅速向相關行政部門制發(fā)檢察建議，明確提出三項整改要求：一是開展全市執(zhí)業(yè)藥師 “掛證” 專項整治，建立 “日常巡查 + 突擊檢查” 長效機制，杜絕 “紙上監(jiān)管”；二是組織藥品零售企業(yè)負責人、執(zhí)業(yè)藥師開展專題培訓，結合典型案例曝光強化警示教育，提升從業(yè)人員守法意識，同時引導社會公眾參與監(jiān)督；三是推動跨部門數據共享機制建設，打破信息壁壘，形成監(jiān)管閉環(huán)。此外，該院還將排查中發(fā)現的 “在職醫(yī)生參與執(zhí)業(yè)藥師掛證” 線索，及時移送汨羅市衛(wèi)生健康局處理，確保監(jiān)督無死角。
檢察建議發(fā)出后，汨羅市檢察院并未 “一送了之”，而是持續(xù)跟進監(jiān)督，推動整改落地見效。截至 9 月中旬，市場監(jiān)督管理部門已完成對 150 余家藥品零售企業(yè)的全面摸排，依法注銷違規(guī)企業(yè) 3 家、責令 1 家暫停營業(yè)，核實 2 家企業(yè)《藥品經營許可證》登記事項不符問題，督促 5 家企業(yè)完成藥師及藥學技術人員變更、2 家企業(yè)實現藥師到崗履職，對 1 家嚴重違規(guī)企業(yè)立案調查，并向 5 家存在問題的藥店下達責令整改通知書；衛(wèi)生健康局則對涉案的 2 名在職醫(yī)生依法作出處理，及時糾正其掛證行為。
近日，汨羅市檢察院再次對轄區(qū)藥店開展 “回頭看”，發(fā)現此前存在問題的藥店均已配備駐店執(zhí)業(yè)藥師，處方藥銷售全程由藥師審核把關，群眾用藥安全的 “守門人” 真正回到了崗位上。
“藥品安全無小事，每一粒藥片都關乎群眾生命健康。” 汨羅市檢察院相關負責人表示，下一步，該院將繼續(xù)以公益訴訟檢察為抓手，深化大數據監(jiān)督模型應用，加強與市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的協(xié)作聯(lián)動，持續(xù)完善 “查處 - 整改 - 預防” 的監(jiān)管閉環(huán)，用檢察藍為群眾用藥安全筑起一道堅實可靠的 “防火墻”。
責編：陶江云
一審：陶江云
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
